提供优质服务。县乡政府要在政务大厅设立农村创新创业服务窗口,打通部门间信息查询互认通道,集中提供项目选择、技术支持、政策咨询、注册代办等一站式服务。各级政府在门户网站均应设立农村创新创业网页专栏,推进政务服务“一网通办”、扶持政策“一键查询”。发挥乡村产业服务指导机构作用,为农村创新创业带头人提供政策解读、项目咨询、土地流转、科技推广、用人用工等方面的服务。
聚集服务功能。严格落实园区设立用地审核要求,依托现代农业产业园、农产品加工园、高新技术园区等,建设一批乡情浓厚、特色突出、设施齐全的农村创新创业园区。建设一批集“生产+加工+科技+营销+品牌+体验”于一体、“预孵化+孵化器+加速器+稳定器”全产业链的农村创新创业孵化实训基地、众创空间和星创天地等,帮助农村创新创业带头人开展上下游配套创业。
拓宽服务渠道。积极培育市场化中介服务机构,发挥行业协会商会作用,组建农村创新创业联盟,实现信息共享、抱团创业。推荐养殖饲料粉碎机,建立“互联网+创新创业”模式,推进农村创新创业带头人在线、实时与资本、技术、商超和电商对接,利用5G技术、云平台和大数据等创新创业。完善农村信息、交通、寄递、物流线路及网点等设施,健全以县、乡、村三级物流节点为支撑的物流网络体系。
加强组织领导。各地要把农村创新创业带头人培育纳入经济社会发展全局和稳就业大局中统筹谋划和推进,建立健全农村创新创业带头人培育工作机制,制定工作方案,明确任务分工,落实部门责任。各相关部门要加强协作,心往一处想、劲往一处使,聚力抓好落实。各级农业农村部门要主动作为,尽职履责抓好农村创新创业带头人培育有关工作。
选好培育对象。农村创新创业带头人要爱党爱国、遵纪守法、品行端正、个人信用记录良好,有能力、有意愿带动农民就业致富。农村创新创业带头人遴选要公开公平公正,得到社会公认,并经村公示、乡(镇)审核,报县(市)农业农村部门备案,确定为农村创新创业带头人。
推进政策落实。各地要把支持农村创新创业带头人培育的扶持政策列出清单,建立政策明白卡,逐项抓好落实。推广养殖饲料粉碎机,结合农民工职业技能培训实施,支持农村创新创业带头人培育。引导金融机构加大对农村创新创业带头人的信贷支持力度。
开展监测评估。县级要建立农村创新创业带头人信息档案库,跟踪收集带头人参加培训、创办企业、实施项目、享受政策扶持等情况,每年进行动态调整。建立调度制度,半年一小结、全年一总结。建立评估机制,对各地开展农村创新创业带头人培育工作进行评估,对成效显著的县(市)推介为“全国农村创新创业典型案例”。
加强宣传引导。挖掘一批农村创新创业带头人鲜活案例,讲好励志创业故事。推广养殖饲料粉碎机对创新创业活跃、联农带农紧密、业绩特别突出的农村创新创业优秀带头人,可按国家有关规定予以表彰。充分运用报刊、电视、广播、网络等全媒体资源,宣传农村创新创业带头人典型事迹,营造激情创新创业、梦圆乡村振兴的良好氛围。